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近年来,天长市审计局立足经济监督定位,坚持问题导向,以研究型审计为抓手,以增强计划性、联动性、实效性为目标,紧盯关键领域和重要环节,积极探索“一二三四”工作法推深做实经济责任审计工作。近3年,3个审计项目连续获得3个安徽省滁州市审计系统一等奖、2个省审计系统一等奖和1个全国审计系统三等奖。经济责任审计工作多次获得滁州市审计局表彰。
——坚持“党的集中统一领导”一个根本
精心谋划年度审计项目计划。天长市审计局围绕上级审计机关统一部署和市委、市政府中心工作,结合干部监督管理、人大工作评议等要求,科学谋划年度经济责任审计项目计划,确保重点单位领导干部任期内轮审一次;严格落实重大事项请示报告制度。认真履行市委审计办职能,年度审计项目计划报市委审计委员会审议批准,通过《审计专报》向市委审计委员会反映重要问题及审计建议,经济责任审计结果及时报送市委、市政府;加强与各类监督贯通协同。与市委组织部联合为新任领导干部赠送学法“三件套”,完善审计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督、财政监督、统计监督以及公安、检察机关协作配合工作机制,充分发挥经济责任审计联席会议制度在审前函询、审中配合及审后结果运用等方面的平台作用。
——做好“审计项目和审计方式”两项统筹
强化审计资源配置。天长市审计局经济责任审计项目常态化采用“1+N”模式,同步实施重大政策落实跟踪、预算执行、财政收支、自然资源资产离任审计等项目。合理安排人员,打破股室界限,以老带新、明确分工、落实责任;强化科技强审理念。全力推进金审三期建设,印发《天长市审计电子数据采集报送办法》,为全市20家单位近60项业务电子数据进行定期采集提供制度保障。充分利用计算机审计技术对民生等资金使用管理进行数据分析;强化人员培训实践。多管齐下提升审计人员业务能力,春训班点名订单式让年轻人登台授课,审前培训集中解读审计工作方案,同类同批项目业务调度会交流思路方法,岗位练兵交任务、压担子助力年轻干部增素质强本领。
——把握“政策、项目、资金”三条主线
深入调查研究。天长市审计局从被审计单位自身和外部单位调查入手,取得详实的第一手资料。向相关单位发出《审前征询意见函》,了解被审计领导干部问题线索。扩大审计范围,近三年延伸审计调查了市直单位的54个二级机构以及镇(街)的38个村(居)和下属单位;深挖细查线索。紧抓审计重点,紧盯问题疑点,分类逐项逐笔多次进行筛选核实,结合现场查看和谈话调查等,深入揭示虚列支出套取财政资金等违规违纪违法问题;加强质量管理。“挂图”作战,定期调度,跟踪督办,严格执行三级复核及审计业务会议审定程序,依法提出处理处罚意见,按照“三个区分”审慎作出审计评价。每年开展质量检查和优秀审计项目评比,守好审计质量生命线。
——发挥“促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉”四个作用
依法履职促实效。天长市审计局近三年完成46个经济责任审计项目,查出违规金额2.03亿元,管理不规范资金2.95亿元,提出意见和建议423条;下达《审计决定》21份,涉及应上缴财政等资金6605.42万元;发出《审计移送处理书》36份,向市委、市政府提交审计专报16篇。压实责任促整改。市委审计委员会高位推进审计整改工作。市人大常委会对被审单位整改结果进行满意度测评。将审计整改纳入年度全市单位(部门)和镇(街)年度综合考核,对审计发现问题实行清单管理、跟踪问效、动态清零。近3年,经济责任审计项目共促进财政资金增收节支4910余万元,推动建立健全规章制度42项。(记者 吴昊 通讯员 张小平)
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